ミャンマー総選挙、第1回投票終了

投票率は52.1%

　ミャンマーで実施されている2025–26年総選挙は、2025年12月28日に第1回投票（Phase 1）を終えた。今回の総選挙は、治安および選挙管理上の制約を理由として全国一斉方式を採らず、3段階のフェーズ制で実施されている。第1回投票は全国102タウンシップを対象に行われ、選挙プロセスは制度上の第一段階を完了した。

　ミャンマー選挙管理委員会（Union Election Commission、UEC）の発表によれば、第1回投票の対象地域における登録有権者数は約1,169万人であった。このうち投票者数は約609万人とされ、投票率は約52.1％である。これらの数値はいずれも、第1回投票が実施された地域に限定したものであり、全国全体の投票率や有権者動向を示すものではない。

　UECは、今回の総選挙に向けて全国の有権者名簿を複数回掲示し、訂正申請期間を設けた上で名簿を確定したと説明している。有権者名簿は、内務省・移民・人口省および総務行政機関と連携して作成され、中央有権者名簿管理システム（CVLMS）を用いることで重複登録の防止が図られたとされる。一方で、全国合計の登録有権者数については、現時点でUECから単一の確定数値は公表されていない。

　第1回投票に先立つ12月26日には事前投票が締め切られ集計が行われた。居住地から離れている有権者や在外有権者を対象としたもので、UECは地方行政機関、選挙管理当局、政党関係者、地域代表者らの立ち会いの下で集計が行われたとしている。ただし、事前投票の件数や全投票数に占める割合についての具体的な統計数値は公表されていない。

USDPが当選者の大勢を占める

　UECが2026年1月5日までに公表した第1回投票の当選結果によると、当選者数は計112人である。議会別の内訳は、下院（ピトゥ・フルタウ）96人、上院（アミョタ・フルタウ）1人、州・管区議会15人となっている。政党別では、Union Solidarity and Development Party（USDP）が101人を占め、当選者全体の約9割に達した。第1回投票が行われた地域に限れば、USDPが当選者の大勢を占める構図が明確になっている。

総選挙1月5日時点の当選者（ミャンマー選挙管理委員会発表）

議会	氏名（英語）	氏名（日本語）	選挙区	州・管区	政党
下院	U Khin Yi	ウー・キン・イー	Zeyathiri	ネピドー連邦特別区	USDP
下院	U Hla Swe	ウー・フラ・スウェ	Pobbathiri	ネピドー連邦特別区	USDP
下院	U Maung Myint	ウー・マウン・ミン	Zabuthiri	ネピドー連邦特別区	USDP
下院	U Khin Maung Htay	ウー・キン・マウン・テー	Pyinmana	ネピドー連邦特別区	USDP
下院	U Myat Hein	ウー・ミャッ・ヘイン	Dekkhinathiri	ネピドー連邦特別区	USDP
下院	U Win Htay	ウー・ウィン・テー	Lewe	ネピドー連邦特別区	USDP
下院	U Maung Maung Ohn	ウー・マウンマウン・オーン	Tatkon	ネピドー連邦特別区	USDP
下院	U Tin Aung San	ウー・ティン・アウン・サン	Ottarathiri	ネピドー連邦特別区	USDP
下院	U Myint Ko	ウー・ミン・コー	Tanai	カチン州	USDP
下院	U Sin Som	ウー・シン・ソム	Khaunglanphu	カチン州	USDP
下院	U Rah Ni	ウー・ラ・ニー	Putao	カチン州	USDP
下院	U Soe Win	ウー・ソー・ウィン	Mohnyin	カチン州	USDP
下院	U Nyunt Win	ウー・ニュン・ウィン	Myitkyina	カチン州	USDP
下院	U Aye Maung	ウー・エー・マウン	Bawlakhe	カヤー州	USDP
下院	U Maung Shwe	ウー・マウン・シュエ	Loikaw	カヤー州	USDP
下院	U Thet Naing Oo	ウー・テッ・ナイン・ウー	Hpa-an	カイン州	USDP
下院	U Khin Maung Chin	ウー・キン・マウン・チン	Myawady	カイン州	USDP
下院	U Saw Hae Thar Gyi	ウー・ソー・ヘー・ター・ジー	Thandaunggyi	カイン州	USDP
下院	U Salai Aung Pyae	ウー・サライ・アウン・ピェ	Tiddim	チン州	USDP
下院	U Van Ni	ウー・ヴァン・ニー	Haka	チン州	USDP
下院	U Soe Hla	ウー・ソー・フラ	Kyaikto	モン州	USDP
下院	U Myo Myint	ウー・ミョー・ミン	Kyaikmaraw	モン州	USDP
下院	U Soe Thu	ウー・ソー・トゥー	Chaungzon	モン州	Mon Unity Party
下院	Daw Ohnma Htay	ドー・オウンマ・テー	Mawlamyine	モン州	USDP
下院	U Kyaw Myint	ウー・チョー・ミン	Thaton	モン州	USDP
下院	U Rel Dam Tam	ウー・レル・ダム・タム	Nagmon	ザガイン管区	USDP
下院	U Kwan San	ウー・クワン・サン	Mansi	ザガイン管区	USDP
下院	U Kyaw Win	ウー・チョー・ウィン	Shwegu	ザガイン管区	USDP
下院	U Wai Lin Tun	ウー・ワイ・リン・トゥン	Mingin	ザガイン管区	USDP
下院	U Soe Paing	ウー・ソー・パイン	Wuntho	ザガイン管区	USDP
下院	U Myint Soe Sint	ウー・ミン・ソー・シン	Mawlaik	ザガイン管区	USDP
下院	U Nyan Tun	ウー・ニャン・トゥン	Kani	ザガイン管区	USDP
下院	U Saw Maung	ウー・ソー・マウン	Salingyi	ザガイン管区	USDP
下院	U Soe Tint Aung	ウー・ソー・ティン・アウン	Ye-U	ザガイン管区	USDP
下院	U Vee Hsan	ウー・ヴィー・サン	Leshi	ザガイン管区	Naga National Party
下院	U Mazoh Laung Wi	ウー・マゾー・ラウン・ウィ	Lahe	ザガイン管区	Naga National Party
下院	U Yaw Aye Hla	ウー・ヤウ・エー・フラ	Nanyun	ザガイン管区	Naga National Party
下院	U Gon Wam	ウー・ゴン・ワム	Hkamti	ザガイン管区	Naga National Party
下院	U Khin Maung Than	ウー・キン・マウン・タン	Kalay	ザガイン管区	USDP
下院	U Tin Htay	ウー・ティン・テー	Katha	ザガイン管区	USDP
下院	U Myat Kyaw	ウー・ミャッ・チョー	Kanbalu	ザガイン管区	USDP
下院	U Htet Pon	ウー・テッ・ポン	Sagaing	ザガイン管区	USDP
下院	U Aung Ko Latt	ウー・アウン・コー・ラッ	Tamu	ザガイン管区	USDP
下院	Daw Myint Nyunt Htay	ドー・ミン・ニュン・テー	Monywa	ザガイン管区	USDP
下院	U Thar Win Tun	ウー・ター・ウィン・トゥン	Shwebo	ザガイン管区	USDP
下院	U Naing Naing Kyaw	ウー・ナインナイン・チョー	Homalin	ザガイン管区	Shan-Ni Solidarity Party
下院	U Min Naing	ウー・ミン・ナイン	Yebyu	タニンダーリ管区	USDP
下院	U Tint Lwin	ウー・ティン・ルウィン	Launglon	タニンダーリ管区	USDP
下院	U Kyaw Thu	ウー・チョー・トゥー	Kawthaung	タニンダーリ管区	USDP
下院	Dr Kyaw Kyaw Htay	ドクター・チョーチョー・テー	Dawei	タニンダーリ管区	USDP
下院	U Aung Lin Hlaing	ウー・アウン・リン・フライン	Bokpyin	タニンダーリ管区	USDP
下院	U Lin Aung	ウー・リン・アウン	Myeik	タニンダーリ管区	USDP
下院	Dr Thant Zaw Lwin	ドクター・タン・ゾー・ルウィン	Nyaunglebin	バゴー管区	USDP
下院	Dr Kyaw Oo	ドクター・チョー・ウー	Taungoo	バゴー管区	USDP
下院	U Tint Lwin	ウー・ティン・ルウィン	Nattalin	バゴー管区	USDP
下院	U Min Khant Kyaw	ウー・ミン・カン・チョー	Bago	バゴー管区	USDP
下院	U Myo (aka U Myo Aung)	ウー・ミョー（別名ミョー・アウン）	Pyay	バゴー管区	USDP
下院	U Tin Shwe	ウー・ティン・シュエ	Shwedaung	バゴー管区	USDP
下院	U Kyaw Thura	ウー・チョー・トゥーラ	Letpadan	バゴー管区	USDP
下院	U Win Zaw Oo	ウー・ウィン・ゾー・ウー	Thayawady	バゴー管区	USDP
下院	Daw Ei Phyu Lwin	ドー・エイ・ピュー・ルウィン	Gangaw	マグウェ管区	USDP
下院	U Ye Tint	ウー・イェー・ティン	Chauk	マグウェ管区	USDP
下院	Daw Win Maw Tun	ドー・ウィン・マウ・トゥン	Yenangyoung	マグウェ管区	USDP
下院	U Hla Win Oo	ウー・フラ・ウィン・ウー	Pakokku	マグウェ管区	USDP
下院	Dr Kyaw Swe	ドクター・チョー・スウェ	Taungdwingyi	マグウェ管区	National Unity Party
下院	U Soe Thet Naing	ウー・ソー・テッ・ナイン	Magway	マグウェ管区	USDP
下院	U San Yu Naing	ウー・サン・ユ・ナイン	Pwintbyu	マグウェ管区	USDP
下院	U Khin Maung Yi	ウー・キン・マウン・イー	Minbu	マグウェ管区	USDP
下院	U Naing Oo Kyaw	ウー・ナイン・ウー・チョー	Thayet	マグウェ管区	USDP
下院	U Tin Aung Chit	ウー・ティン・アウン・チッ	Aunglan	マグウェ管区	USDP
下院	U Aung Myint Than	ウー・アウン・ミン・タン	Kyaukse	マンダレー管区	USDP
下院	U Thein Po	ウー・テイン・ポー	Nyaung-U	マンダレー管区	USDP
下院	U Mya Tun Oo	ウー・ミャー・トゥン・ウー	Pyin Oo Lwin	マンダレー管区	USDP
下院	Daw Myint Myint Htay	ドー・ミンミン・テー	Chanayethazan	マンダレー管区	USDP
下院	Dr Maung Thin	ドクター・マウン・ティン	Meiktila	マンダレー管区	USDP
下院	U Thaung Aye	ウー・タウン・エー	Pyawbwe	マンダレー管区	USDP
下院	U Nyunt Hsaung	ウー・ニュン・サウン	Yamethin	マンダレー管区	USDP
下院	U Teza Kyaw	ウー・テザ・チョー	Aungmyaythazan	マンダレー管区	USDP
下院	U Than Aye	ウー・タン・エー	Kyaukpyu	ラカイン州	USDP
下院	U San Ngwe	ウー・サン・グウェ	Sittway	ラカイン州	USDP
下院	U Kyaw Than	ウー・チョー・タン	Manaung	ラカイン州	Rakhine Nationalities Party
下院	U Ko Ko Thin	ウー・コーコー・ティン	Kamayut	ヤンゴン管区	USDP
下院	U Myo Thein (aka U Mya Thein)	ウー・ミョー・テイン（別名ミャー・テイン）	Kyauktada	ヤンゴン管区	USDP
下院	U Khin Maung Myint	ウー・キン・マウン・ミン	Taikkyi	ヤンゴン管区	USDP
下院	U Win Myint	ウー・ウィン・ミン	Twantay	ヤンゴン管区	USDP
下院	Daw San San Htay	ドー・サンサン・テー	Dagon Myothit South	ヤンゴン管区	USDP
下院	U Nyan Win Htike	ウー・ニャン・ウィン・ティッ	Botahtaung	ヤンゴン管区	USDP
下院	Dr Thet Khaing Win	ドクター・テッ・カイン・ウィン	Mayangon	ヤンゴン管区	USDP
下院	U Khin Maung Hsint	ウー・キン・マウン・スィン	Mingaladon	ヤンゴン管区	USDP
下院	Dr Nay Lin	ドクター・ネイ・リン	Hmawby	ヤンゴン管区	USDP
下院	Daw Than Than Aye	ドー・タンタン・エー	Thingangyun	ヤンゴン管区	USDP
下院	U Moe Myint	ウー・モー・ミン	Thanlyin	ヤンゴン管区	USDP
下院	U Gaday Tun	ウー・ガデイ・トゥン	Ahlon	ヤンゴン管区	USDP
下院	U Yan Kyaw	ウー・ヤン・チョー	Metmung	シャン州	USDP
下院	Daw Yi Yi Hlaing	ドー・イーイー・フライン	Pekhon	シャン州	USDP
下院	U Sai Tun Lin	ウー・サイ・トゥン・リン	Mongnai	シャン州	SNDP（ホワイトタイガー党）
上院	U M Zaw Latt	ウー・エム・ゾー・ラッ	Shan State Amyotha (1)	シャン州	Wa National Party
州議会	U Aung Naing	ウー・アウン・ナイン	Shwegu-1	カチン州	USDP
州議会	U Htein Min	ウー・テイン・ミン	Wuntho-1	ザガイン管区	USDP
州議会	U Khin Maung Lwin	ウー・キン・マウン・ルウィン	Tamu-1	ザガイン管区	USDP
州議会	U Aung Min Kyaw Thu	ウー・アウン・ミン・チョー・トゥー	Butalin-1	ザガイン管区	USDP
州議会	Daw Sandar Thein	ドー・サンダー・テイン	Mawlaik-1	ザガイン管区	USDP
州議会	U Tun Lwin	ウー・トゥン・ルウィン	Kale-1	ザガイン管区	USDP
州議会	U Aung Zaw Oo	ウー・アウン・ゾー・ウー	Salingyi-1	ザガイン管区	USDP
州議会	U Ye Moe Naing	ウー・イェー・モー・ナイン	Ye-U-1	ザガイン管区	USDP
州議会	U Khin Maung Myint	ウー・キン・マウン・ミン	Yebyu-1	タニンダーリ管区	USDP
州議会	U Aung Myo Tun	ウー・アウン・ミョー・トゥン	Thayetchaung-1	タニンダーリ管区	USDP
州議会	U Zaw Tun Oo	ウー・ゾー・トゥン・ウー	Gangaw-1	マグウェ管区	USDP
州議会	U Myint Win	ウー・ミン・ウィン	Kyaukme-1	シャン州	USDP
州議会	U Kain Mai	ウー・カイン・マイ	Kachin Ethnic Seat	シャン州	USDP
州議会	U Tun Aung	ウー・トゥン・アウン	Akha Ethnic Seat	シャン州	Akha National Development Party
州議会	Daw Aye Cho Sein	ドー・エー・チョー・セイン	Kayan Ethnic Seat	シャン州	USDP

　今回の総選挙では、投票方法として電子投票機（Myanmar Electronic Voting Machine、MEVM）が導入された。UECの説明によると、MEVMはインターネットや無線通信機能を持たないスタンドアロン型の機器であり、USBポートなど外部接続機能も備えていない。改ざん防止を目的とした構造で、無効票の発生を抑制し、集計作業の迅速化を図る狙いがあるとされる。また、盲学校のある地域については、点字対応機能が搭載された機器を使うことで、視覚障害者への配慮も行われた。

制度面では、下院は小選挙区制を採用し、上院および州・管区議会については混合制が導入されている。UECは、こうした制度設計について、多様な政党や地域勢力の議会参加を制度上担保するための枠組みであると説明している。

日本を含む外国メディア215人が取材

　今回の総選挙に際しては、UECの招請により国際選挙監視団が受け入れられた。公式記録によれば、監視団にはロシア、中国、カザフスタン、ベラルーシなど複数国・地域の関係者が含まれている。また、日本からは、政府関係の参加はなく、民間団体である日本ミャンマー協会が参加した。インドも政府からではなく、民間シンクタンクの関係者らが参加した。

　外国メディアについては、日本を含めて、61の海外メディアから計215人の外国人ジャーナリストが入国し、選挙取材にあたった。これは、今回の選挙が、国際社会の一定の関心の下で実施されていることを示したといえる。

選挙監視団としての視点

　国際選挙監視団の一員として、12月27日にネピドーに入った、日本ミャンマー協会のメンバーは、第1回投票日にネピドー連邦特別区内の6か所の投票所を視察した。視察した投票所はいずれも、登録有権者数は約1,800人から3,100人規模だった。

　投票は朝6時から夕方4時までで、それに合わせて視察も、ロシアや中国、ベラルーシ、カザフスタンなどとは別に投票所を午前、午後に分けて3か所ずつ回った。いずれの投票所も学校に設置され、規模は異なるものの、予想以上に多くの有権者が列を作り、投票の順番を待っていた。

場所によっては、選挙の登録人名簿を確認するために多くの人々が掲示板に群がる様子もみられた。

　UEC職員以外はほとんどが投票所となった各学校の女性教師で、選挙スタッフとして1カ月ほど前から研修を受けたという。投票に来た人は、身分証明書と名簿を照合して間違いなければ、電子投票機に向かう。

　係員の合図とともに、候補者名と党のシンボルマーク、その脇にボタンが並ぶ投票盤から入れたい候補者のボタンを押す。すると、傍の箱の上の小窓に選んだ候補者名とシンボルが印字された小紙片(カード)が表示される。有権者は自分が選んだ候補者かを確認できる。カードは数秒で下の箱に落ちる仕組みだ。

　午後4時の投票締め切り後、それぞれの投票機械からプリントアウトされた集計表とカードが入った投票箱、すでに行われた事前投票の手書きの票が入った箱を各タウンシップの選管に運び、合わせて集計する仕組みだという。

　一方で、これまでに公表されている数値や当選結果はあくまで第1回投票分であり、選挙全体の評価や議会構成の分析については、今後実施される残るフェーズの結果と累積データを踏まえて行う必要があることも、現地での共通認識であった。

　第1回投票を終えた段階では、USDPが当選者の大勢を占める結果となった。しかし、総選挙はなお進行中であり、第2回投票（2026年1月11日、100タウンシップ）、第3回投票（同1月25日、63タウンシップ）の結果が加わることで、最終的な議会構成と政治動向がどのように形づくられるのかが、引き続き注目される。

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