ミャンマー新体制、正式にスタート - 一般社団法人日本ミャンマー協会

非常事態体制から新機関へ三権を移譲

　ミン·アウン·フライン大統領は2026年4月10日、就任宣誓を行うとともに連邦大臣30名を含む新政府の全容を発表した。これに伴い同日、国家防衛安全保障評議会（NDSC）が保有していた立法·行政·司法の三権は、新たに選出された連邦各機関へ正式に移譲された。

ミン・アウン・フライン大統領らが就任宣誓

　ネピードーの連邦議会議場では10日、ミン·アウン·フライン大統領、第一副大統領ニョー·ソー氏、第二副大統領ナン·ニ·ニ·エー氏の3人が、就任宣誓を行った。583名（定数585名）の議員が出席し、議会活動の報告、大統領·副大統領の宣誓、連邦レベル役職者の就任宣誓、大統領演説が順次執り行われた。　

　式典にはキン·イー下院議長、アウン·リン·ドウェ上院議長のほか、国軍最高司令官イェー·ウィン·ウー大将、副最高司令官チョー·スワー·リン大将が出席した。来賓として、中国·習近平国家主席の特別使節（姜信治·全国政治協商会議副主席）、ロシア国家院副議長ショルバン·カラオール氏、ベラルーシ代議院議長イゴール·セルゲエンコ氏、インド外務担当国務大臣キルティ·ヴァルダン·シン氏、タイ元外相パーンプリー·バヒッダー·ヌカラ博士、カンボジア·ASEAN特使キッティ·セッタ·パンディタ·チャム·プラシッド氏、ラオスASEAN議長国特使、ベトナム外務省代表、ニカラグア外相ヴァルドラック·ヤエンチュケ氏をはじめ、23カ国の大使·外交官16名が列席した。

女性省など3省が新設され30省に

　大統領府布告第1号（Announcement 1/2026）に基づき、連邦政府が正式に発足。情報省（MOI）の公式リスト（Union Government List）によれば、大統領・副大統領に続く連邦大臣は計30名で構成され、事務局長官1名を加えた体制となった。国防大臣にはトゥン·アウン大将（前·国軍空軍司令官）、内務大臣にはニュン·ウィン·スウェ中将（前·ヤンゴン管区軍司令官）、国境大臣にはポン·ミャッ中将（前·NDSC政府内務省大臣）が就任し、安全保障に関わる三省は現役軍人が担う体制となった。

　外務大臣にはティン·マウン·スウェ氏が就任した。同氏は前·駐中国および北朝鮮大使で、元英国駐在武官を務めた元准将だ。財務歳入大臣にはカン·ゾー博士が留任した。法務大臣にはティダ·ウー博士が就任し、連邦司法長官を引き続き兼務する。情報大臣には、NDSC政府下でラカイン州首相（2023～26年）を務めたテイン·リン氏（元大佐）が起用された。国家計画·投資·外国経済関係大臣にはアウン·チョー·ホェ氏（前·労働省大臣、元准将）が就任した。協同組合·農村開発大臣にはUSDPの副会長で元中将のミョー·ゾー·テイン氏、労働大臣にはテイン·セイン政権下で電力大臣を務めた退役大佐のキン·マウン·ソー氏がそれぞれ任命された。

　教育省·科学技術省·保健省·農業畜産灌漑省·天然資源環境保全省·電力エネルギー省·入国管理人口省·建設省·社会福祉救済再定住省の各大臣は前NDSC政権から続投（留任）となった。ホテル·観光·文化大臣にはテイン·セイン政権下で工業省大臣などを務めた実力派のマウン·ミン元准将（USDP幹部）が起用された。

　今回の組閣の注目点は、三省庁の新設·改組だ。大統領の施政方針演説において「女性の各分野への貢献をさらに高めるため」として設置が明言された女性省が新設され、テッ·テッ·ジン博士が大臣に就任した。次に、旧工業省を改組·拡充した工業·中小零細企業（MSME）開発省が発足し、チャーリー・タン博士が引き続き担当する。さらに、旧スポーツ・青年省からスポーツ分野を引き継いだスポーツ省（大臣：イェー・ミン・トゥン氏）が設置され、これとは別に新しい官庁として青年省（大臣：マウン・ティン博士）が設置された。

連邦諮問評議会（UAC）には民主化運動出身者も

　一方、政府に助言する新たな機関として設置されたのが、連邦諮問評議会（Union Advisory Council）だ。議長にはソー・ウィン氏（前NDSC政府副首相）、書記にはマウン·マウン·エー氏が就任し、タン·スウェ氏、コー·コー·フライン氏、モー·アウン氏、イン·イン·ニュー博士、チョー·チョー·チョウ·ニェイン氏、コー·コー·ジー氏、マン·ニェイン·マウン氏、ドゥエ·ブー氏、ゾー·エー·マウン氏の9名がメンバーに任命され、計11名体制となった。コー·コー·ジー氏は88世代学生グループ幹部·国民党議長として知られ、民主化運動出身者の参加が注目される。同会議は、国家の安全、法の支配、国際関係、和平、立法に関する事項について政府に助言する機関として位置づけられている。

　司法·独立機関については、連邦最高裁判所長官にタ·テー氏、連邦憲法裁判所長官にアウン·ゾー·テイン氏、連邦選挙管理委員会委員長にタン·ソー氏、連邦会計検査長官にナイン·テッ·ウー氏がそれぞれ留任した。中央銀行総裁にはキン·ナイン·ウー博士が昇任した。14州·管区首相については、ヤンゴン管区アウン·ナイン·トゥー氏、マンダレー管区ミョー·アウン氏をはじめ、全14名が任命された。

大統領、施政方針で連邦国家構築を最優先課題に

　また、ミン・アウン・フライン大統領は10日、連邦議会で施政方針演説を行い、多党制民主主義体制および連邦制に基づく連邦国家の構築を最優先課題として掲げた。演説では、全国停戦協定（NCA）に基づく和平プロセスを継続し、その成果としてまとめられた Union Accord（連邦合意）を連邦議会に付議する方針を示した。Union Accord とは、和平プロセスの一環として開催された「21世紀パンロン会議」で、政府・民族武装組織・政党が合意した内容を体系的にまとめた文書であり、民主主義と連邦制の原則、民族平等、自己決定、差別禁止、連邦国家構築の段階的ロードマップなどを含む包括的な和平・政治合意である。

　大統領はこの Union Accord の各パートを議会審議に付すとともに、教育・保健の基盤強化、農業・畜産振興による農村開発、中小零細企業（MSME）振興による経済再活性化、再生可能エネルギーの推進、ASEAN との関係正常化、そして五原則に基づく外交の推進を主要政策として提示した。

　国民の約70%が農村部に居住し人口約5100万人のうち女性が約53%を占めるミャンマーの現状を踏まえ、農業の機械化·近代化と農村経済の底上げを重点課題として強調した。エネルギー面では中東情勢による燃料不足リスクへの対応として太陽光発電の普及と電気自動車（EV）の導入促進を訴えるとともに、教育分野では全国民がKG+9（中学3年相当）まで修了できる体制の整備を明言した。

　NDSCが保有していた立法·行政·司法の三権は、4月10日の就任宣誓の時点をもって新たに選出された連邦各機関へ正式に移譲された。また、NDSCが設置していた国家安全和平委員会（SSPC）および関連行政・司法機関、州・管区政府の旧指導機関が解散された。

　式典後、大統領は大統領府公賓館において各国代表団と個別に会談した。中国の特別使節は習近平国家主席からの祝辞を伝え、両国の「パウッパー（Pauk-Phaw=同じ母から生まれた兄弟の意味）」関係の強化と主権·安全保障·発展への支持を確認した。ロシア代表団との会談では議会間協力の拡充が議論され、タイ代表団との会談では国境貿易や通信詐欺対策における連携強化が取り上げられた。インド代表団はナレンドラ·モディ首相からの親書を手交し、国境地域の安定と二国間貿易促進について意見を交わした。

新連邦政府組閣一覧（2026 年 4 月 10 日発足）

▌ 大統領・副大統領

役職	氏名（英語表記）	前職・経歴
大統領	ミン・アウン・フライン（U Min Aung Hlaing）	NDSCおよびSAC議長・国軍最高司令官（上級大将）2026年3月30日退役
第一副大統領	ニョー・ソー（U Nyo Saw）	NDSC政府首相（ 2025年8月〜）、USDP系民族代表（シャン州系）
第二副大統領	ナン・ニ・ニ・エー（Nan Ni Ni Aye）	シャン州民族代表・下院議員

▌連邦大臣（30名）

	省庁名	大臣名	前職・経歴
1	大統領府	キン・マウン・イー(U Khin Maung Yi)	NDSC政府天然資源・環境保全大臣元大佐
2	大統領府	ティン・アウン・サン(U Tin Aung San)	NDSC政府大統領府大臣（副首相兼）海軍大将
3	運輸省・デジタル開発通信省	ミャー・トゥン・ウー(U Mya Tun Oo)	NDSC政府運輸通信大臣（副首相兼）元大将
4	国防省	トゥン・アウン(General Tun Aung)	国軍空軍司令官（ Air Commander-in-Chief ）現役大将
5	内務省	ニュン・ウィン・スウェ(Lt-Gen Nyunt Win Swe)	ヤンゴン管区軍司令官・特別作戦第4司令部司令官現役中将
6	外務省	ティン・マウン・スウェ（U Tin Maung Swe)	駐中国・北朝鮮大使元英国駐在武官元准将
7	国家計画・投資外国経済関係省	アウン・チョー・ホェ(U Aung Kyaw Hoe)	NDSC政府労働大臣元准将
8	財務歳入省	カン・ゾー(Dr Kan Zaw)	NDSC政府財務歳入省・投資外国経済関係大臣（留任）
9	国境省	ポン・ミャッ(Lt-Gen Phone Myat)	NDSC政府内務大臣現役中将
10	民族省	タン・マウン(U Than Maung)	NDSC政府民族大臣（留任）
11	法務省（兼連邦司法長官）	ティダ・ウー(Dr Thida Oo)	NDSC政府法務大臣・連邦司法長官（留任）
12	教育省	チョー・チョー・セイン(Dr Chaw Chaw Sein)	NDSC政府教育大臣（留任）
13	科学技術省	ミョー・テイン・チョー(Dr Myo Thein Kyaw)	NDSC政府科学技術大臣・国防科学技術大学学長（留任）
14	保健省	テッ・カイン・ウィン(Dr Thet Khaing Win)	NDSC政府保健大臣（留任）
15	女性省（★新設）	テッ・テッ・ジン(Dr Thet Thet Zin)	テイン・セイン政権で環境保全・林業副大臣、ミャンマー女性問題連盟（MWAF）会長。医師
16	情報省	テイン・リン(U Htein Lin)	NDSC政府ラカイン州首相（ 2023〜 26年）元大佐
17	宗教省	ティン・ウー・ルウィン(U Tin Oo Lwin)	NDSC政府宗教大臣（留任）。元ネピドー評議会議長元准将
18	農業・畜産・灌漑省	ミン・ナウン(U Min Naung)	NDSC政府農業・畜産・灌漑大臣。国民和解平和委員会事務局長（留任）元中将
19	協同組合・農村開発省	ミョー・ゾー・テイン(U Myo Zaw Thein)	USDP下院議員（パウッカウン選挙区・バゴー管区）、USDP副会長　元中将
20	天然資源・環境保全省	サン・ウー(U Hsan Oo)	NDSC政府天然資源・環境保全大臣（留任）
21	電力エネルギー省	コー・コー・ルウィン(U Ko Ko Lwin)	NDSC政府電力エネルギー大臣（留任）
22	工業・MSME 開発省（★新設）	チャーリー・タン(Dr Charlie Than)	NDSC政府工業大臣（省改組・留任）
23	入国管理・人口省	ミン・チャイン(U Myint Kyaing)	NDSC政府入国管理・人口大臣（留任）
24	労働省	キン・マウン・ソー（U　Khin Maung Soe）	テイン・セイン政権電力大臣（退役大佐）、USDPヤンゴン管区支部議長、USDP下院議員（レグー選挙区）
25	商業省	トゥン・オン(U Tun Ohn)	NDSC政府大統領府大臣（ No.4 ）からNDSC政府商業大臣
26	スポーツ省（※分割）	イェー・ミン・トゥン(U Ye Myint Tun)	バゴー地域政府開発委員会大臣
27	青年省（★新設）	マウン・ティン(Dr Maung Thin)	ミッチーナ大学学長、マンダレー大学学長（2015年退官）、植物学博士。2015年に下院議員（ミッチーナ選挙区）初当選。26年に再選。
28	建設省	ミョー・タン(U Myo Thant)	NDSC政府建設大臣（留任）
29	社会福祉・救済・再定住省	ソー・ウィン(Dr Soe Win)	NDSC政府社会福祉・救済・再定住大臣（留任）
30	ホテル・観光・文化省	マウン・ミン（U Maung Myint)	テイン・セイン政権で外務副大臣、労働・雇用・社会保障省、工業省の各大臣を歴任。2010年にミンキン選挙区で下院議員に当選。15年に再選。26年にネピドー・ザブトリ選挙区で当選し下院議員３期目

▌ 連邦諮問評議会（Union Advisory Council 11 名） Announcement 4/2026

役職	氏名	前職・経歴
議長	ソー・ウィン（U Soe Win）	NDSC政府副首相兼連邦政府官房官、元国軍副司令官
書記	マウン・マウン・エー（U Maung Maung Aye）	NDSC政府中央顧問委員会事務局長
メンバー	タン・スウェ（U Than Swe）	NDSC政府副首相兼外務大臣（2021〜 26年）
メンバー	コー・コー・フライン（U Ko Ko Hlaing）	NDSC政府大統領府大臣
メンバー	モー・アウン（U Moe Aung）	国家安全保障顧問、元海軍司令官
メンバー	イン・イン・ニュー博士（Dr Yin Yin Nwe）	元ミャンマー外務省局長・外交官
メンバー	チョー・チョー・チョウ・ニェイン（Daw Cho Cho Kyaw Nyein）	連邦民主党（Federal Democratic Party）議長。アウンサン将軍とともにビルマ独立運動を主導した指導者のひとりで副首相・工業大臣を務めたチョウ・ニェイン（U Kyaw Nyein）の娘
メンバー	コー・コー・ジー（U Ko Ko Gyi）	国民党（People’s Party）議長。88世代学生グループ幹部、民主化運動指導者
メンバー	マン・ニェイン・マウン（Mahn Nyein Maung）	カレン民族党（KPP ）代表、元SAC委員
メンバー	ドゥエ・ブー（Daw Dwe Bu）	カチン州民族政党代表、元SAC委員
メンバー	ゾー・エー・マウン（U Zaw Aye Maung）	ラカイン民族党（ANP ）会長、元ラカイン州知事

※ 国家の安全・法の支配、国際関係、和平、立法事項について政府に助言する機関。議長・書記・メンバー9名の計11名体制。

▌ 主要連邦機関長 Order 2〜10/2026

機関・役職	氏名	前職・経歴
連邦最高裁判所長官	タ・テー（U Tha Htay）	連邦最高裁判所裁判官（留任・昇任）
連邦憲法裁判所長官	アウン・ゾー・テイン（U Aung ZawThein）	NDSC政府連邦憲法裁判所長官（留任）
連邦選挙管理委員会委員長	タン・ソー（U Than Soe）	NDSC政府連邦選管委員会委員長（留任）
連邦会計検査長官	ナイン・テッ・ウー（Daw Naing ThetOo）	NDSC政府連邦会計検査長官（留任）
連邦公務員委員会委員長	ティン・マウン・ウィン（U Tin MaungWin）	新任詳細未確認
中央銀行総裁	キン・ナイン・ウー博士（Dr KhinNaing Oo）	NDSC政府中央銀行副総裁（昇任）
ネーピードー評議会議長	カン・ミン・タン（U Kan MyintThan）	新任詳細未確認

▌ 州・地域首相（14 名）

州・地域	氏名	略歴	新留
カチン州	ケッ・テイン・ナン（U Khet Htein Nan）	カチン州議会議員（ミッチーナ第1選挙区）	留任
カヤー州	アーント・モー（U Arnt Maw）	国軍出身	新任
カレン州	ソー・ミン・ウー（U Saw Myint Oo）	カレン州議会議員（パアン第1選挙区）	留任
チン州	ヴン・スアン・タン（Dr Vung Suan Thang）	医師（軍医出身）、チン州政府首班	留任
ザガイン地域	コー・レイ（U Ko Lay）	地域議会議員（シュエボ第2選挙区）	新任
タニンタリ地域	ゾー・ナイン・ウー（U Zaw Naing Oo）	地域議会議員（メイッ第2選挙区）	新任
バゴー地域	ミョー・スウェ・ウィン（U Myo Swe Win）	地域首相（2021年以降在任）	留任
マグウェ地域	ティン・コー・コー（U Tin Ko Ko）	元警察幹部	新任
マンダレー地域	ミョー・アウン（U Myo Aung）	地域首相（現職）	留任
モン州	アウン・ウィン・タン（U Aung Win Than）	モン州議会承認で就任	新任
ラカイン州	ナイン・ウー（U Naing Oo）	州議会議員（シットウェ第1選挙区）	新任
ヤンゴン地域	アウン・ナイン・トゥー（U Aung Naing Thu）	地域議会議員	新任
シャン州	サイ・テイン・ソー（U Sai Htein Soe）	州議会議員（ヤクソーク第2選挙区）	新任
エーヤワディ地域	エー・チョー（U Aye Kyaw）	地域議会議員（パテイン第1選挙区）	新任